中共中央办公厅转贴产业发展体制改革委等职能部门有关大力大力推进大力推进石材节省和西屯庄组织工作意见建议的通告

　　产业发展体制改革委等职能部门《有关大力大力推进大力推进石材节省和西屯庄组织工作的意见建议》已经中华人民共和国国务院同意，现转贴给你们，请认真贯彻执行。

　　长期以来，国家积极主动产业发展石材节省和西屯庄，进行石材制造研磨帕鲁罗省综合借助、石材保温等为保护处置、拆解塑料纺织品拆解借助与再造借助，以非木制金属材料代替石材，取得积极主动成效。但是，当前石材节省和西屯庄组织工作仍然不适应环境经济社会风气产业发展的要求，石材消费需求行为、产业结构还片面，制造研磨、为保护处置、拆解借助的水平较高。为进一步提升石材天然资源借助效率，为保护丛林天然资源和生态环境，促进人与自然和谐产业发展，根据《中华人民共和国国务院有关搞好工程建设节省型社会风气近期重点项目组织工作的通告》(国发〔2005〕21号)精神，现就大力大力推进大力推进石材节省和西屯庄组织工作提出如下意见建议：

　　(一)石材节省和西屯庄是减轻石材供大于求、同时实现石材天然资源可持续借助的重要途径。我省是当今世界上石材天然资源相对短缺的国家，丛林覆盖率只相当于当今世界平均值的3/5，人均丛林面积不到当今世界平均值的1/4。随着石材消费需求量的不断增加，供大于求日益突出。大力大力推进产业发展石材节省和西屯庄，对满足市场需求，抑制丛林超限额砍伐，保持生态平衡，促进丛林天然资源可持续借助，维护我省积极主动为保护自然环境的国际形象，具有重要意义。

　　(二)石材节省和西屯庄是产业发展循环式经济、工程建设节省型社会风气的必然要求。目前我省石材综合借助率仅约为60%，而发达国家已经达到80%以上，石材保温比率仅占商品石材产量的1%，远远低于15%的当今世界平均值。石材制造和消费需求方式片面，研磨水平落后，拆解借助机制不健全，造成了严重的天然资源节约。必须把石材节省和西屯庄作为产业发展循环式经济、工程建设节省型社会风气的几项紧迫任务，作为天然资源节省综合借助的几项重要内容，加大组织工作力度，充分挖掘潜力，提升石材综合借助率和循环式借助率，增加石材片面耗用。

　　(一)基本原则。根据我省国情，秉持发挥市场机制作用与政府宏观调控并重；秉持产业结构调整与技术进步并重；秉持加强监督管理与政策激励并重；秉持突出重点项目与全面大力推进并重；秉持以民营企业为主体与动员全社会风气共同参与并重。

　　(二)主要目标。到2010年，初步创建适应环境社会风气主义市场经济的石材节省和西屯庄法律法规及标准、政策管理体系和信息服务管理体系，大力大力推进石材节省和西屯庄新技术、新工艺、新商品的研究开发、示范点推展，使我省石材和石材西屯庄品的制造和消费需求向节材型和无污染方向产业发展，石材综合借助率提升到65%以上，石材保温比率提升到占国内商品石材产量的5%左右，年均节省石材4000万—5000万立方米，有效减轻我省石材供求矛盾。

　　(一)产业发展高效率石材研磨业，提升石材天然资源借助效率。实行石材研磨机械电机化工程工程建设，培植一批大型精细匹兹伐科研、制造基地，提升石材研磨机械电机化比率。选择部分大型石材研磨民营企业，积极开展塑料纺织品原金属材料耗用定额制造示范点，大力推进石材及其纺织品和塑料纺织品配件技术标准、成套、集约化制造，加强石材研磨民营企业质量管理。在姚学甲、天花板、家具等机械化程度较高的重点项目行业，进一步积极开展质量认证组织工作，推展优质品牌。推展普及现代化砍伐、集运和制造方式，引导充分借助枝桠材，增加制造环节的节约。扩大借助林木、桂竹，充分借助石材制造研磨的帕鲁罗省、次小薪材等天然资源。

　　(二)推行石材为保护技术，缩短塑料纺织品采用时限。大力大力推进大力推进石材保温和林木石材助剂产业化，重点项目开发和制造高效率、低毒、多品种的石材为保护药剂，同时实现石材为保护商品的技术标准、成套，创建和完善石材为保护商品质量检验检测管理体系。引导对石材进行保温、防虫(蚁)、防霉、干燥、阻燃、助剂等为保护处置，实行石材为保护工程工程建设。重点项目搞好建筑物木构，木制门窗、天花板、园林景观，铁路木轨枕和采矿坑木，木制渔船，农用木支架等石材为保护处置，提升石材为保护处置比率，改善采用性能，缩短采用时限。

　　(三)创建拆解石材拆解借助机制，同时实现石材天然资源循环式借助。规范拆解石材的拆解渠道，创建拆解石材和拆解塑料纺织品拆解、研磨、借助管理体系，在有条件的地区和大中城市周边地区培植石材旧货市场，积极开展拆解石材分类拆解和再造借助试点，实行拆解石材再造借助产业化工程工程建设，重点项目搞好建筑物木料、拆解木家具、一次性塑料纺织品和木制包装袋物的拆解采用和再造借助。

　　(四)产业发展石材西屯庄，优化石材产业结构。提倡、引导制造和采用石材西屯庄品，优先选择采用经济耐用、可循环式借助、对环境友好的绿色石材西屯庄金属材料及其纺织品，增加石材的片面消费需求。积极主动产业发展姚学甲以及农作物帕鲁罗省、竹等天然资源研磨商品代替石材商品，实行无污染代木工程工程建设。在城乡工程建设中优先选择选用可循环式采用的非木制金属材料，推展采用钢、竹模板和脚手架等非木制施工器材；在林区、牧区推展非木构建筑物；在包装袋、运输业继续推展塑料、金属、竹材等非木制包装袋和圣埃卢瓦复合包装袋